Cùng với mục tiêu đến 2045 đưa Việt Nam trở thành nước phát triển, thu nhập cao, Đảng và Nhà nước xác định tăng trưởng GDP phải ở mức cao, nhiều giai đoạn hướng tới tăng trưởng hai chữ số để GDP ít nhất tăng 5 lần trong 20 năm tới.
Để đạt được mục tiêu đó, nền kinh tế không thể chỉ dựa vào tín dụng ngân hàng truyền thống. Việt Nam cần một “cỗ máy” mới để huy động và phân bổ vốn trung – dài hạn ở quy mô toàn cầu. Đó là bối cảnh ra đời của Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, đặt tại TP.HCM và Đà Nẵng theo Nghị quyết 222/2025/QH15 của Quốc hội.
Từ bối cảnh kinh tế đến nhu cầu Trung tâm tài chính quốc tế
Những năm gần đây, kinh tế Việt Nam tăng trưởng thuộc nhóm cao trong khu vực, với GDP năm 2024 tăng khoảng 7,09%, xuất khẩu và FDI đều tăng mạnh. Chính phủ và Quốc hội đặt mục tiêu tăng trưởng năm 2025 từ 7,5–8% và xa hơn là duy trì mức cao nhiều năm liền, bất chấp biến động từ bên ngoài.Tuy nhiên, để trở thành nước thu nhập cao trước hoặc vào năm 2045, nhiều nghiên cứu chỉ ra Việt Nam cần:Duy trì tăng trưởng GDP trung bình tối thiểu 5–7% trong dài hạn và trong giai đoạn bứt phá, có những năm đạt mức 10% trở lên điều “rất khó nhưng không thể không làm”, theo khẳng định của lãnh đạo Chính phủ.
Chính nhu cầu vốn của hơn 1 triệu doanh nghiệp – cùng hàng triệu hộ kinh doanh đang trên lộ trình “lột xác” thành doanh nghiệp – là nền tảng logic cho việc hình thành Trung tâm tài chính quốc tế: một “bến đỗ” mới của dòng vốn quốc tế, nơi hội tụ ngân hàng đầu tư, quỹ đầu tư, thị trường hàng hóa, carbon, fintech, ngân hàng số, tài chính xanh…
Khung pháp lý: “Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam”
Theo Nghị quyết 222/2025/QH15, tên gọi chính thức là “Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam”,- Là khu vực có ranh giới địa lý xác định,
- Do Chính phủ thành lập,
- Đặt tại TP.HCM và TP. Đà Nẵng,
- Được áp dụng cơ chế, chính sách đặc thù về tài chính, tiền tệ, thuế, quản lý vốn…
Như vậy, đây là trung tâm tài chính mang tầm quốc tế đặt trên lãnh thổ Việt Nam, chứ không phải “trung tâm tài chính quốc gia” theo nghĩa hành chính đơn thuần.
Mục tiêu của Kế hoạch hành động là đến cuối năm 2025 hình thành và đưa vào hoạt động trung tâm tài chính quốc tế tại cả TP.HCM và Đà Nẵng, đặt nền móng cho hệ sinh thái tài chính – dịch vụ hỗ trợ đạt chuẩn quốc tế.
TP.HCM:Tòa nhà Trung tâm Tài chính Marina ở TP.HCM chính là Saigon Marina IFC
Tại phía Nam, TP.HCM được xác định là trung tâm tài chính quốc tế quy mô lớn, với vùng lõi đặt tại khu đô thị mới Thủ Thiêm (khoảng 10 ha) và kéo dài kết nối với khu trung tâm hiện hữu quận 1.
Trụ sở hành chính tạm thời tại số 8 Nguyễn Huệ
Trong thời gian xây dựng trụ sở chính tại Thủ Thiêm, trụ sở tạm của Trung tâm tài chính quốc tế TP.HCM được bố trí tại tòa nhà số 8 Nguyễn Huệ (phường Sài Gòn, quận 1).
Trong giai đoạn tòa nhà này đang được cải tạo, cơ quan điều hành IFC tạm đặt tại lầu 6 Trung tâm Khởi nghiệp Sáng tạo TP.HCM (SIHUB), số 123 Trương Định, sau đó sẽ chuyển về lại 8 Nguyễn Huệ khi hoàn tất nâng cấp.
Saigon Marina IFC – Tòa nhà Trung tâm Tài chính Marina
Song song với mảng “hành chính”, TP.HCM đã khánh thành tháp Saigon Marina International Financial Centre (Saigon Marina IFC) tại số 2 Tôn Đức Thắng, khu Ba Son, được xem là công trình đầu tiên trong lộ trình xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế của thành phố.
Một số điểm đáng chú ý của Saigon Marina IFC:
- Cao 55 tầng, 5 tầng hầm, tổng diện tích sàn hơn 106.000 m²,
- Khoảng 87.000 m² dành cho văn phòng hạng A, phần còn lại là thương mại, ẩm thực, hội nghị, tiện ích cao cấp – đúng mô hình tòa nhà phức hợp văn phòng – F&B.
- Đạt chứng nhận LEED Gold, dành
30% diện tích cho mảng xanh, vườn treo; - Nằm trong quần thể đô thị ven sông, kết nối trực tiếp ga Ba Son – Metro số 1, áp dụng mô hình TOD (phát triển đô thị định hướng giao thông công cộng).
Theo các cơ quan chức năng, tòa tháp này sẽ là “hạt nhân ban đầu” để thu hút tập đoàn đa quốc gia, định chế tài chính, quỹ đầu tư, lãnh sự quán, hình thành hệ sinh thái tài chính – thương mại – dịch vụ cao cấp ngay trung tâm TP.HCM.
Đà Nẵng: Tài chính xanh, tài chính số và “đất vàng” ven biển
Tại miền Trung, Đà Nẵng được định hướng là trung tâm tài chính tầm khu vực, gắn với thế mạnh về du lịch, logistics, kinh tế số và tài chính xanh.
Trụ sở tạm tại Công viên phần mềm số 2
Năm 2025, Đà Nẵng đã thành lập Ban trù bị Cơ quan điều hành Trung tâm Tài chính quốc tế Việt Nam tại Đà Nẵng với 27 thành viên, đứng đầu là Chủ tịch UBND thành phố.
Trong giai đoạn đầu, trụ sở tạm thời của Ban trù bị và các đơn vị liên quan được bố trí tại khối nhà văn phòng 8 tầng của Khu Công viên phần mềm số 2, với khoảng 300–400 m² tại tầng 5 được sử dụng làm không gian làm việc cho bộ máy điều hành.
Đây là khu công nghệ thông tin tập trung, phù hợp định hướng Đà Nẵng phát triển trung tâm tài chính gắn với kinh tế số, fintech, tài sản số và chuỗi cung ứng bền vững.
Vùng lõi trung tâm tài chính ven biển Võ Văn Kiệt – Võ Nguyên Giáp
Về lâu dài, Đà Nẵng đã quy hoạch một loạt “đất vàng” cho vùng lõi Trung tâm tài chính quốc tế:
- Khu 6,17 ha tại các lô A12, A13, A14, A15 trên đường Võ Văn Kiệt,
- Lô đất Aở góc Võ Nguyên Giáp – Võ Văn Kiệt – nơi dự kiến xây dựng tháp biểu tượng của Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam tại Đà Nẵng, tích hợp nghỉ dưỡng, hội nghị, giải trí cao cấp, phục vụ giới đầu tư quốc tế.
Thành phố cũng nghiên cứu chuyển đổi Khu công nghiệp An Đồn (khoảng 62 ha) thành “khu phố tài chính”, và trong tầm nhìn dài hạn còn xem xét lấn biển vịnh Đà Nẵng để xây dựng khu thương mại tự do gắn với trung tâm tài chính và đô thị nghỉ dưỡng ven biển.
Trung tâm tài chính sẽ làm gì và phục vụ cho ai?
Theo các tài liệu quy hoạch và kế hoạch hành động, Trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM và Đà Nẵng sẽ tập trung vào một số trụ cột chính:
Thị trường vốn và dịch vụ tài chính cao cấp: Chứng khoán, phái sinh, tài trợ dự án, ngân hàng đầu tư, quản lý tài sản, quỹ hưu trí, quỹ kiều hối…Tài chính xanh & tài trợ chuỗi cung ứng bền vững:Trái phiếu xanh, tài trợ các dự án năng lượng tái tạo, logistics xanh, hạ tầng thông minh đây là mảng Đà Nẵng muốn “định vị khác biệt”.Fintech, ngân hàng số, tài sản số:Sandbox cho mô hình mới, giao dịch tài sản số, tiền số hợp pháp, hệ sinh thái ví điện tử, nền tảng P2P lending…Dịch vụ hỗ trợ chất lượng cao:Pháp lý, kiểm toán, tư vấn tài chính, công nghệ thông tin, đào tạo nhân lực tài chính – số.Đối tượng phục vụ không chỉ là doanh nghiệp trong nước, mà cả tập đoàn đa quốc gia, nhà đầu tư tổ chức, quỹ quốc tế đang tìm “cửa ngõ” vào thị trường Việt Nam và ASEAN.
Kỳ vọng và thách thức
Việc đưa Trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM và Đà Nẵng vào hoạt động từ cuối năm 2025 được xem là bước đi chiến lược để:
- Tạo thêm “động cơ tăng trưởng” mới bên cạnh sản xuất – xuất khẩu,
- Thu hút dòng vốn trung – dài hạn, giảm phụ thuộc vào tín dụng ngân hàng,
- Nâng tầm vị thế của Việt Nam trên bản đồ tài chính khu vực.
Tuy nhiên, con đường phía trước không dễ dàng:
- Cạnh tranh với các trung tâm tài chính đã định hình như Singapore, Hong Kong, Thượng Hải;
- Đòi hỏi thể chế linh hoạt nhưng vẫn bảo đảm an toàn tài chính – tiền tệ;
- Thiếu hụt nhân lực chất lượng cao về tài chính quốc tế, pháp lý, công nghệ.
Dù vậy, với nền tảng kinh tế năng động, số lượng doanh nghiệp tăng nhanh, cùng quyết tâm chính trị rõ ràng, việc hình thành Trung tâm tài chính quốc tế tại TP.HCM và Đà Nẵng đang được xem là “cơ hội vàng” để Việt Nam bứt phá, rút ngắn khoảng cách phát triển và tiến gần hơn tới mục tiêu trở thành nước phát triển, thu nhập cao vào giữa thế kỷ XXI.